Pod koniec września w Ostrawie podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Anna Wypych-Namiotko uczestniczyła w polsko-czeskim spotkaniu poświęconym problematyce wodnego transportu śródlądowego. Rozmawiano m.in. o projekcie połączenia wodnego Dunaj-Odra-Łaba. W efekcie tych rozmów ponownie ruszy grupa robocza OKO, przygotowująca projekt drogi wodnej Ostrawa-Koźle-Odra (OKO).

Spotkanie odbyło się na zaproszenie strony czeskiej. Delegacji czeskiej na rozmowy przewodniczył Wiceminister Transportu Pavel Skwara, a delegacji polskiej, w skład której wchodził Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej Leszek Karwowski, przewodniczyła Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Anna Wypych-Namiotko. Spotkanie miało nieformalny i roboczy charakter. Tematyka obrad obejmowała następujące punkty:
- wymiana informacji o stanie i perspektywach transportu wodnego śródlądowego w Polsce i w Republice Czeskiej,
- wymiana informacji o możliwościach współpracy polsko-czeskiej w zakresie transportu wodnego śródlądowego na szczeblu europejskim,
- informacja strony czeskiej o projekcie połączenia wodnego Dunaj-Odra-Łaba,
- propozycja strony czeskiej wznowienia działalności polsko-czeskiej grupy roboczej ds. spraw drogi wodnej Ostrawa-Koźle-Odra (OKO).

Delegacja polska przedstawiła informację o wynikach żeglugi śródlądowej w 2008 r. (spadek przewozów towarowych o ponad 16% do 8,1 mln t, wzrost przewozów pasażerskich o 23%). Omówiła też realizację projektów w zakresie śródlądowych dróg wodnych w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”oraz zadania wynikające z Programu dla Odry 2006. Wskazała na znaczenie budowy stopnia wodnego Malczyce dla żeglugi odrzańskiej. Delegacja czeska omówiła sytuację własnej żeglugi śródlądowej (w 2008 r. przewozy wyniosły ok. 2 mln t) oraz problem przenoszenia przez armatorów czeskich działalności żeglugowej za granicę. Dla Czech najważniejsze znaczenie ma obecnie uruchomienie żeglugi śródlądowej na trasie Wełtawa –Łaba. Poinformowała także o uzyskaniu zgody Komisji Europejskiej na uruchomienie programu pomocy publicznej dla własnej żeglugi śródlądowej. Delegacja czeska przedstawiła też wstępny projekt uruchomienia połączenia wodnego Dunaj-Odra-Łaba. Strona czeska – jeszcze przed przygotowaniem projektu, który ma mieć status projektu europejskiego - planuje przeprowadzenie konsultacji z władzami Słowacji, Polski, Austrii i Niemiec. Delegacja polska wyraziła zgodę na wznowienie działalności wspólnej grupy roboczej OKO. Przedstawiciel KZGW będzie reprezentował Polskę w pracach tej grupy. Delegacja polska zaprosiła delegację czeską na kontynuowanie rozmów w Warszawie. Zaplanowano je na dzień 19.11.2009.

29 października 2009 r. w Warszawie odbyło się spotkanie informacyjno - konsultacyjne poświęcone wysuniętej przez stronę czeską propozycji ustanowienia połączenia wodnego Dunaj - Odra - Łaba (DOL]. Z tego spotkania sporządzono notatkę protokolarną, której treść zamieszczamy poniżej.

Celem spotkania było zaproponowanie opinii jego uczestników na temat projektu i zajęcie stanowiska strony polskiej przed następnym spotkaniem ustalonym wstępnie na 26 listopada br. Na spotkanie przybyli przedstawiciele reprezentujący organy rządowe, samorządowe oraz Stowarzyszenie Polskich Armatorów Śródlądowych (lista uczestników w załączeniu].
Spotkanie prowadził Pan Andrzej Gduła, Zastępca Dyrektora Departamentu Transportu Morskiego i Żeglugi Śródlądowej w Ministerstwie Infrastruktury. Dyrektor Andrzej Gduła przedstawił pokrótce cel oraz wyniki rozmów Pani Anny Wypych - Namiotko, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury z Panem Pavlem Skwary - Wiceministrem Transportu Republiki Czeskiej w dniu 29 września 2009 r. w Ostrawie. W rozmowach uczestniczył Pan Leszek Karwowski Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej.

1. Strona czeska prowadzi obecnie konsultacje z państwami sąsiednimi w sprawie projektu DOL. Jej zamiarem jest uzyskanie współfinansowania projektu ze środków europejskich, w ramach nowej perspektywy finansowej 2014-2020. W związku z planowanym zakończeniem w 2014 r. realizacji projektu priorytetowego TEN-T dot. kanału Sekwany, zwalniają się środki europejskie dotychczas przeznaczane na ten projekt. Strona czeska zamierza zaproponować włączenie projektu do listy projektów priorytetowych TEN-T. Gospodarzem projektu będzie strona czeska.

2. Następne spotkanie polsko - czeskie na szczeblu Ministerstwa Infrastruktury i Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej wstępnie ustalone jest na 26 listopada br. w Warszawie. Polska wstępnie popiera tę inicjatywę czeską, gdyż może ona przynieść wiele korzyści. Wcześniej jednak należy przygotować założenia techniczno -ekonomiczne tego projektu co pozwoli na przygotowanie stanowiska polskiego rządu.
Projekt DOL jest projektem europejskim o długookresowym znaczeniu. W szczególności chodzi o dokonanie oceny korzyści i kosztów, jakie projekt może przynieść dla strony polskiej. Należy mieć na uwadze w szczególności ocenę wpływu projektu czeskiego na żeglugę śródlądową. Należy się zastanowić czy projekt czeski nie będzie miał negatywnego wpływu w szczególności na żeglugę śródlądową do portów morskich w Szczecinie i Świnoujściu. Obecnie na rzece Odra jest prowadzonych kilka ważnych projektów, z których najważniejszy jest „Program dla Odry 2006". Po uzyskaniu od strony czeskiej oficjalnej propozycji w sprawie udziału Polski w projekcie DOL, zostanie ona przedstawiona Zespołowi Ministerstwa Infrastruktury do spraw modyfikacji sieci TEN-T. Proponowany projekt wiąże się także z proponowanym Środkowo-Europejskim Korytarzem Transportowym - CETC, który promują regiony nadodrzańskie, w tym czeskie.

3. W dyskusji nad informacją Dyrektora Andrzeja Gduli wzięli udział:

- Pan Mariusz Przybylski, Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Kędzierzynie - Koźlu, stwierdził, że popiera ten projekt. Następnie poprosił Pana Stanisława Staniszewskiego, przewodniczącego Rady Gospodarki Wodnej Regionu Górnej Odry, zaangażowanego od lat w idee ustanowienia tego połączenia o krótkie omówienie problematyki.

- Pan Staniszewski poinformował, że Rada Gospodarki Wodnej Regionu Górnej Odry, podjęła w tym roku uchwałę postulującą ratyfikowanie przez Polskę umowy AGN, co wiąże się również z omawianym projektem. Zwrócił również uwagę, że wszystkie samorządy z terenów nadodrzanskich opowiadają się za przywróceniem żeglugi na Odrze. Zwrócił również uwagę, że gminie Bierawa w 2008 roku uprawomocnił się plan miejscowy, który zakłada ustanowienie drogi wodnej Odra - Dunaj - Łaba.

- Pani Ewa Burchat - Błachuta, zastępca Dyrektora wydziału Planowania Strategicznego i Przestrzennego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego w Katowicach, stwierdziła, że miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego nie uwzględniają przeprowadzenia omawianego połączenia po stronie polskiej z powodu braku inwestora ani beneficjenta tego projektu.

- Pan Krystian Polywka, zastępca dyrektora RZGW Gliwice, stwierdził, że wszelkie czynności w sprawie projektu DOL mogą się odbywać za zgodą i na polecenie Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej.

- Pan Piotr Rutkiewicz Dyrektor Departamentu Inwestycji i Nadzoru w KZGW, zwrócił uwagę, że aktualnie prowadzone prace w rejonie prawdopodobnego ustanowienia połączenia po stronie polskiej, miedzy innymi budowa suchego polderu Racibórz, nie wykluczają budowy w dalszej kolejności szlaku żeglownego, jednocześnie zauważył, że nowelizowany obecnie Program Odry 2006 zakłada modernizację Odry tylko do III klasy żeglowności, co może skomplikować ustanowienie połączenia DOL.

- Pan Stanisław Zięba, Dyrektor biura programu „Odra 2006" we Wrocławiu, potwierdził, że w chwili obecnej trwają prace nad zleceniem strategicznego raportu oddziaływania na środowisko nowego „Programu dla Odry 2006". W następnej kolejności program zostanie poddany konsultacjom międzyresortowym, i na tym etapie będzie można zgłosić poprawki zmierzające do kompatybilności dokumentu z ewentualnymi decyzjami w sprawie ustanowienia połączenia.

- Pan Jerzy Hopfer, Wiceprezes Związku Polskich Armatorów Śródlądowych, zaobserwował pozytywną ewolucję nastawienia strony czeskiej do idei tego połączenia. Wyraził pogląd, ze ustanowienie połączenia DOL leży w interesie Polski i wpłynie pozytywnie na kondycję Polskich przewoźników Śródlądowych.

- Pani Aneta Kożuchowska, naczelnik wydziału Departamentu Współpracy Terytorialnej Ministerstwa Rozwoju Regionalnego podkreśliła fakt, iż wszystkie projekty muszą być odpowiednio zapisane w planach rozwoju regionalnego. Przedstawiła również struktury swojego Ministerstwa odpowiedzialne za programy unijne o charakterze transnarodowym.

- Pan Grzegorz Szymański, Dyrektor Departamentu Infrastruktury i Gospodarki Urzędu Marszałkowskiego w Opolu, przedstawił plany połączeń transportowych, w tym Wodnych, planowanych w regionie opolskim.

- Pan Adrian Mazur, referent w Departamencie Polityki Transportowej i Spraw Międzynarodowych przedstawił działania Ministerstwa Infrastruktury w sferze europejskich połączeń transportowych w tym Wodnych.

4. Podsumowując wyniki spotkania Pan Andrzej Gduła poprosił zebranych gości o przedstawienie problematyki projektu połączenia DOL w swoich instytucjach i środowiskach w celu uzyskania szerszej opinii w sprawie projektu. Następnie w drugiej połowie listopada br. odbędzie się następne spotkanie w celu wypracowania projektu stanowiska Ministerstwa Infrastruktury w sprawie propozycji czeskiej.