Jak już informowaliśmy - Link - Prof. Ryszard Legutko skierował listy do 29 samorządów nadodrzańskich z prośbą o wsparcia dla idei wpisania rzeki Odry na listę inwestycji priorytetowych TEN-T. Inicjatywa eurodeputowanego dotycząca Odrzańskiej Drogi Wodnej jest kontynuacją działań ustalonych podczas konferencji "Odra – 854 km możliwości", która miała miejsce 21 lutego br. we Wrocławiu.

W odpowiedzi Rada Miejska Wrocławia podjęła uchwałę ws. wpisania rzeki Odry na listę inwestycji priorytetowych TEN-T. W związku z projektem rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju Transeuropejskiej Sieci Transportowej z 19 października 2011, Odrzańska Droga Wodna nie znajdzie się na liście projektów priorytetowych w ramach sieci TEN-T (Baltic-Adriatic Corridor, załącznik 1 CEF). Brak Odrzańskiej Sieci Wodnej w sieci bazowej TEN-T z dużym prawdopodobieństwem uniemożliwi również realizację budowy kanału Dunaj-Odra-Łaba. Inicjatywa eurodeputowanego dotycząca Odrzańskiej Drogi Wodnej jest kontynuacją działań ustalonych podczas konferencji "Odra – 854 km możliwości", która miała miejsce 21 lutego br. we Wrocławiu. Podobna uchwałę podjęła Rada Miejska Głogowa.

Sejmik Województwa Dolnośląskiego również podjął uchwałę Nr XXI/517/12 z dnia 22 marca 2012 r. w sprawie niekorzystnego dla przyszłości żeglugi na Odrze projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej Sieci transportowej (2011/0294 COD) oraz wpisania Odrzańskiej Drogi Wodnej na listę inwestycji priorytetowych w ramach TEN-T. Uchwała została przyjęta jednogłośnie.

Przypominamy, że europoseł Prof. Ryszard Legutko złożył interpelację skierowaną do Komisji Europejskiej w sprawie wpisania rzeki Odry na listę projektów priorytetowych w ramach sieci bazowej TEN-T (Baltic - Adriatic Corridor, załącznik 1 CEF). Odpowiedzi udzielił wiceprzewodniczący Siim Kallas.

Treść interpelacji

Projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19.10.2011 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej ((2011/0294) (COD)) w art. 17 ogranicza możliwość wpisania szlaków żeglugi śródlądowej do rzek, które są co najmniej IV klasą drogi wodnej.

Zapis ten automatycznie pozbawia rzeki Polskie m.in. Odry, możliwości znalezienia się w gronie projektów priorytetowych w ramach sieci bazowej.

Należy podkreślić, że Odra w umowie AGN została wpisana jako rzeka o znaczeniu międzynarodowym. Brak Odry wśród priorytetowych projektów Unii Europejskiej doprowadzi do sytuacji, w której trudno będzie mówić o spójności żeglugi śródlądowej w Europie. Ze względów geograficznych jest to wręcz niemożliwe, o czym świadczą liczne wypowiedzi specjalistów zajmujących się tą tematyką.

Modernizacja Odrzańskiej Drogi Wodnej to nie tylko wymagania wynikające z potrzeb transportowych; modernizacja ma również istotne znaczenie dla zwiększenia bezpieczeństwa przeciwpowodziowego, zapewnienia stabilnych stosunków wodnych w dorzeczu oraz wykorzystania rzek jako źródła energii odnawialnej. Modernizacja ta oznacza wzrost znaczenia regionów nadodrzańskich w wymianie gospodarczej oraz ich pełną integrację z systemem europejskich dróg wodnych.

— W związku z powyższym, czy Komisja zamierza wycofać się z kontrowersyjnego zapisu w projekcie rozporządzenia z dnia 19.10.2011 r.?
— Jakie działania zamierza podjąć Komisja w celu wpisania rzeki Odry na listę projektów priorytetowych w ramach sieci bazowej TEN-T (konkretnie Baltic – Adriatic Corridor, załącznik 1 CEF)?

Odpowiedź udzielona przez komisarza Slima Kallasa w imieniu Komisji

Komisja stworzyła sieć bazową według obiektywnej metodologii, która przed przyjęciem projektu w sprawie wytycznych TEN-T była przedmiotem dwuletniego procesu konsultacji. Państwa członkowskie były bardzo w niego zaangażowane. W związku z tym Komisja jest przekonana, że wniosek jest dobrze opracowany i nie widzi powodu, aby wprowadzać w nim zmiany.

Odnośnie do włączenia Odry do transeuropejskiej sieci transportowej, Komisja opierała się na podziale na kategorie w ramach klasyfikacji ustanowionej przez Europejską Konferencję Ministrów Transportu. Podział ten jest przestawiony na mapie europejskich śródlądowych dróg wodnych przygotowanej w 2006 r. przez Europejską Komisję Gospodarczą ONZ (EKG ONZ). śródlądowe drogi wodne klasy IV są zdefiniowane jako najniższa kategoria dróg o znaczeniu międzynarodowym. Drogi klasy od I do III określa się jako mające jedynie regionalne znaczenie.

Metodologia TEN-T przewiduje włączenie do sieci także tych odcinków śródlądowych dróg wodnych, w stosunku do których państwa członkowskie przedstawiły konkretny plan modernizacji zgodny z prawem UE (a zwłaszcza ze strategiczną oceną oddziaływania na środowisko, Dyrektywą Wodną i projektem Natura 2000). Polska administracja takiego planu nie dostarczyła.

Wniosek Komisji podlega obecnie zwykłej procedurze ustawodawczej w Radzie i Parlamencie Europejskim.